
2026年3月,重庆市涪陵区某乡镇养老院内,90岁的彭婆婆手扶着崭新的无障碍扶手,稳步走向花坛,脸上露出舒心的笑容:“以前过道滑,走一步都怕,现在到处有扶手,踏实多了。”面对前来回访的涪陵区检察院检察官,老人言语间满是感激。
这一改变,源于一次聚焦老年人权益保护的走访调查。
办案组历时两个月,踏访全区养老机构,排查设施安全情况。调查发现:13家机构存在紧急报警装置缺失、安全扶手不全、坡道防滑材料未铺等问题;10家机构存在疏散指示图缺失、标志不足、杂物堵塞通道等消防隐患。
“养老机构整改不能一刀切,要把重点放在老年人出行和生命安全上,选择时间紧迫、可操作的问题优先解决。”在案情分析会上,涪陵区检察院检察五部主任的日伍且提出意见。
在彭婆婆所在的养老院,检察官看到安全出口被铁链锁死,通道堆满杂物。面对院方“锁门防走失”的解释,的日伍且当即指出:“一旦发生火灾等紧急情况,如何快速疏散老人?消防措施不到位,看似是管理问题,实质上是侵害老年人生命健康权的安全隐患。”
养老机构整改涉及多个职能部门,必须打破部门壁垒,形成整改合力。办案组逐一梳理问题,厘清职能边界,并于2025年7月7日,分别向区民政局、区消防救援局和相关属地政府发出检察建议,督促其依法履职、推进整改。
检察建议发出后,专项整治行动迅速启动。区民政局牵头,联合消防救援、住建、属地镇街等部门成立工作专班,对照问题清单逐一排查,并聘请专业公司对适老化改造进行技术指导。
截至2025年9月7日,21家机构完成适老化改造47处,44家完善消防手续,23家通过验收,4家停业整改,17家因客观条件无法改造被依法关停。
检察机关不止于“当下改”,更在于“长久立”。在集中整改阶段结束后,涪陵区检察院持续跟进监督,联合民政、消防、住建等部门建立养老机构安全监管常态化协作机制,针对消防设计审验中长期存在的职能交叉、标准适用难等问题,通过联席会议、现场办公等方式推动达成共识、打通堵点。
再次走进彭婆婆所在的养老院,楼道里,崭新的无障碍扶手一路延伸;卫生间里,紧急呼叫按钮伸手可及;院子里,轮椅停放区整齐有序;消防通道畅通无阻,安全疏散指示图清晰醒目。老人们步履从容,安享晚年。
涪陵区检察院以公益诉讼之力,守护着每一位老人的幸福晚年。阳光洒满的地方,正是他们脚下安稳的“夕阳路”。