7月20日至23日，第二届全国检察机关行政检察业务竞赛举行。
滇池波清，西山叠翠。7月20日至23日，第二届全国检察机关行政检察业务竞赛在国家检察官学院云南分院举办。来自全国33个省级院的选手齐聚“春城之约”，历经初赛“10小时伏案疾书”、复赛“50分钟模拟听证”、决赛“8分钟出庭论剑”三重考验。重庆市检察院选派的三名选手——一分院检察官助理李佩佩、二分院检察官杨彦、四分院检察官助理李意，从全国高手中稳步突围，全员荣获“全国行政检察业务能手”称号。这是重庆行政检察在三年一度全国竞赛中取得的一次重要突破。
7月20日至23日，第二届全国检察机关行政检察业务竞赛举行。
滇池波清，西山叠翠。7月20日至23日，第二届全国检察机关行政检察业务竞赛在国家检察官学院云南分院举办。来自全国33个省级院的选手齐聚“春城之约”，历经初赛“10小时伏案疾书”、复赛“50分钟模拟听证”、决赛“8分钟出庭论剑”三重考验。重庆市检察院选派的三名选手——一分院检察官助理李佩佩、二分院检察官杨彦、四分院检察官助理李意，从全国高手中稳步突围，全员荣获“全国行政检察业务能手”称号。这是重庆行政检察在三年一度全国竞赛中取得的一次重要突破。
一场硬仗：全要素实战的国考
这是一场真正的硬仗。行政检察兼具“诉讼内监督”与“诉讼外解纷”双重职能，既要监督法院行政审判与执行是否公正，又要推进行政争议实质性化解、行刑反向衔接，难度体现在每一个办案细节中。本届竞赛按照真实办案场景设置，堪称“全要素实战的国考”。
初赛环节，选手面对厚重案卷，需连续完成生效裁判监督和行刑反向衔接审查报告两份法律文书，既要准确认定事实、适用法律，明确监督路径，又要把握行政处罚的必要性，厘清法律竞合下的条款选择。这不仅考验体力，更检验法律功底与临场实战监督能力。
复赛环节，“99进54”后抽签定角色，2小时现场阅卷备赛，面对视同工伤“48小时认定”等复杂命题，选手需在3分钟内归纳焦点、组织辩论，5分钟应答评委提问。这考验的是居中释法、理解法律精神、厘定行政履职边界的能力。
决赛环节，20强就“孟某诉医保中心给付医疗保险金”同题备赛1小时，围绕“是否符合医保待遇”“原审适用法律是否正确”发表出庭监督意见，是对高质效监督能力的全面检验。
“从初赛到决赛，比的不仅是法条熟悉程度，更是‘司法为民’的情怀与‘善于监督’的法治思维。”重庆队教练、曾获第一届全国行政检察业务能手称号的两江新区检察院检察官吴宇琼表示，三名选手以扎实的法理功底、精准的审查能力和沉稳的表现，全部跻身“全国能手”行列，展现了重庆行政检察的应有水平。
三人成锋：从市赛到国赛的进阶
三人均是卡提诺论坛
“学训练评赛”一体化培育出的行政检察骨干，此前已在全市第二届行政检察业务竞赛中斩获奖项。从市赛到国赛，她们完成了一次扎实的进阶。
李佩佩，一分院行政检察青年骨干，曾获全市行政检察业务能手、优秀听证奖。在行政处罚、征地社保、市场监管等案件中，她坚持把“释法说理”做在前面，注重在法治框架内凝聚共识，推动实现双赢多赢共赢。备战国赛时，她将100余份最高检指导性案例、典型案例整理成“焦点卡片”，在模拟听证中以“中立厘清焦点、引导自我纠错”的稳健表现获得评委认可。
杨彦，二分院检察官，长期扎根三峡库区，面对劳保工伤、土地林业、移民安置等争议较多的实际，她注重深入一线了解诉求，对照法条寻找抓手。她曾获全市行政检察业务标兵，并在2025年川渝毗邻地区行政检察竞赛中获“业务标兵+听证能手”。国赛复赛抽到“被申请人”角色时，她既守住依法行政底线，又展现行政机关自我纠错的担当，被点评为“有法治思维的务实作风”。
李意，四分院检察官助理，从检7年，从内勤成长为业务骨干，是全市行政+民事双线标兵。她认为“案件无小案，卷宗背后是沉甸甸的人生”。在渝东南少数民族地区的林权、土地承包争议中，她以“抽丝剥茧”的态度守住程序正义。国赛初赛文书因“事实分层清晰、监督精准”获高分，决赛出庭意见融合法理与情理，展现了扎实的业务功底。
从市赛到国赛，三人用行动证明：扎实的日常积累，是通往更高舞台的阶梯。
三人均是卡提诺论坛 “学训练评赛”一体化培育出的行政检察骨干，此前已在全市第二届行政检察业务竞赛中斩获奖项。从市赛到国赛，她们完成了一次扎实的进阶。
李佩佩，一分院行政检察青年骨干，曾获全市行政检察业务能手、优秀听证奖。在行政处罚、征地社保、市场监管等案件中，她坚持把“释法说理”做在前面，注重在法治框架内凝聚共识，推动实现双赢多赢共赢。备战国赛时，她将100余份最高检指导性案例、典型案例整理成“焦点卡片”，在模拟听证中以“中立厘清焦点、引导自我纠错”的稳健表现获得评委认可。
杨彦，二分院检察官，长期扎根三峡库区，面对劳保工伤、土地林业、移民安置等争议较多的实际，她注重深入一线了解诉求，对照法条寻找抓手。她曾获全市行政检察业务标兵，并在2025年川渝毗邻地区行政检察竞赛中获“业务标兵+听证能手”。国赛复赛抽到“被申请人”角色时，她既守住依法行政底线，又展现行政机关自我纠错的担当，被点评为“有法治思维的务实作风”。
李意，四分院检察官助理，从检7年，从内勤成长为业务骨干，是全市行政+民事双线标兵。她认为“案件无小案，卷宗背后是沉甸甸的人生”。在渝东南少数民族地区的林权、土地承包争议中，她以“抽丝剥茧”的态度守住程序正义。国赛初赛文书因“事实分层清晰、监督精准”获高分，决赛出庭意见融合法理与情理，展现了扎实的业务功底。
从市赛到国赛，三人用行动证明：扎实的日常积累，是通往更高舞台的阶梯。
荣誉背后：重庆行政检察的深耕
三张“国字号”证书，折射的是重庆行政检察近年来的持续深耕。
在人才培养方面，重庆市三级检察院统筹抓好办案训练“两不误”，对标全国赛制，开展市、分院两级竞赛，通过“学、训、练、评、赛”综合筛选出20名全市行政检察业务标兵能手，一分院、二分院获全市优秀组织奖。
在主责主业方面，重庆深入开展高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动，对确有错误的行政裁判提出抗诉及再审检察建议30余件，对行政审判、执行违法提出检察建议300余件，实质性化解行政争议200余件。
在行刑反向衔接方面，加强案件审查，对不起诉但确需行政处罚的依法提出检察意见，精准防止“不刑不罚”或“为罚而罚”，提出检察意见后行政处罚率稳定保持在90%以上。
在典型案例培育方面，10余件行政检察监督案件入选全国典型案例。如张某夫妇诉养殖场案入选“两高”法检合力实质性化解行政争议典型案例，彭某某工伤认定检察监督案被评为最高检“高质效办好每一个案件”典型案例。
荣誉不是终点，而是深耕的见证。每一个数字、每一件案例的背后，都是重庆行政检察在专业化道路上的坚定步履。
以赛促干：高质效履职的答卷
2026年7月23日，一分院李佩佩（左）、二分院杨彦（右）、四分院李意（中）在全国行政检察业务竞赛中获评“能手”。
竞赛落下帷幕，履职再启新篇。
李佩佩在赛后感言中说，备赛过程中反复研读案例与法条，越发觉得所学尚浅、所悟方切。竞赛不是单纯的知识较量，而是对“高质效办好每一个案件”的实践检验。行政检察监督不是机械地查找漏洞，而是在促进法院公正司法与推进行政机关依法行政之间找到平衡点：既让公民权利得到切实救济，也让公权力在法治轨道上规范运行。赛场会落幕，但考验还在日常案卷与文书中。她表示，今后将继续在每一个具体案件中敬畏权力、善待权利，把行政检察监督做成老百姓信赖的坚实依靠。
杨彦说，她并没有把竞赛当作一场考试，而是当作一次办案实战。真正的赛场在日常办案中，从投身行政检察工作那天起，赛程就已经开始了。行政赔偿、工伤认定、社会保险，这些关键词早已融入思维。一次成功的监督，就有可能改变一个人、一个家庭的命运。考的不仅是试题，更是民生福祉；比的不仅是分数，更是行政检察人的司法为民情怀。
李意说，参加竞赛既是鼓励，也是鞭策。备赛是一段与自己“较劲”的时光，从法条检索到案例研判，从文书写作到模拟出庭，每一个环节的反复演练，都促使她重新审视自己的知识体系。通过对疑难复杂案件的拆解，她对行政检察“穿透式监督”有了更具体的理解：监督不仅要有力度，更要有温度，要真正解决老百姓的急难愁盼。她表示，竞赛有终点，但履职没有休止符，将继续把备赛所学融入日常办案，努力让每一起案件都经得起检验。
“卡提诺论坛 始终把‘高质效’融入办案全过程。本次竞赛规格高、难度大、实战性强，三名选手全员斩获业务能手，是高质效办案理念下能力持续提升的体现。”市检察院行政检察部负责人表示，将以三名全国业务能手为示范，带动全市行政检察在三大职责、八项任务上持续发力：行政诉讼监督更精准，对行政生效裁判确有错误的做到应抗尽抗，对不支持监督申请的强化释法说理推动息诉罢访；行政争议化解更深入，深化“府检联动”“法检合力”，着力破解“程序空转”；行刑反向衔接更严格，守住“可处罚性”底线，防止当罚未罚；行政违法行为监督更务实，以精准检察建议助推法治政府建设。
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